Transparentnosť v IT projektoch nie je luxus, ale nutnosť.
Začíname s novým projektom, ktorý vie zásadne pomôcť s transparentnosťou IT projektov.

Kto dnes kontroluje štátne IT?

ÚHP (Útvar hodnoty za peniaze) posudzuje, či je projekt primerane nastavený z hľadiska prínosov a nákladov.
ÚVO (Úrad pre verejné obstarávanie) dohliada na čistotu a transparentnosť verejného obstarávania.
NKÚ (Najvyšší kontrolný úrad) vstupuje až po uvedení IT systému do prevádzky a kontroluje jeho hospodárnosť, efektívnosť a účelnosť.

Slovensko.Digital už 10 rokov nezávisle a otvorene hodnotí najväčšie IT projekty na Slovensku. Upozorňujeme na problematické oblasti a vytvárame tlak na zlepšovanie kvality aj výsledkov.

Pri IT projektoch nejde iba o cenu.
Ak sa majú verejné peniaze v IT používať rozumne, kľúčová je transparentnosť. Cena sama osebe nestačí. Je to ako pri stavbe domu – lacnejší môže vyzerať dobre na papieri, ale ak má slabé základy a nekvalitné materiály, problémy sa ukážu neskôr. Preto je dôležité, aby pri štátnych IT projektoch bolo všetko otvorené a transparentné. Len tak vieme, že z verejných peňazí vznikne niečo, čo vydrží a bude naozaj fungovať.

Ako dnes prebieha kontrola?

1. V prípravnej a iniciačnej fáze – v systéme MetaIS by mali byť zverejnené prvé návrhy a zámery projektu, aby sa k nim mohla vyjadriť verejnosť.

2. Pri obstarávaní – na stránkach ÚVO sú dostupné súťažné podklady, ponuky uchádzačov aj výsledky súťaží.

3. Po podpise zmluvy – v Centrálnom registri zmlúv (CRZ) musia byť zmluvy so všetkými detailmi, inak nie sú platné.

Podľa nášho skúmania má však kompletnú dokumentáciu v MetaIS len zlomok z viac ako tisíc evidovaných projektov.

Čo je problém?
Dokumenty o IT projektoch sú roztrúsené v troch rôznych systémoch (MetaIS, ÚVO, CRZ). Každý systém používa iné identifikátory, takže projekty sa nedajú jednoducho prepájať. Navyše, v CRZ je hľadanie zmlúv komplikované – ak sa zmení názov dodávateľa, nájsť správnu zmluvu je takmer nemožné.

Čo je riešenie?
Zaviesť jeden spoločný identifikátor pre IT projekty, ktorý by sa povinne používal vo všetkých troch systémoch. Tento identifikátor by sa pridal už na začiatku projektu (v MetaIS) a ďalej by sa uvádzal pri obstarávaniach (ÚVO) aj pri všetkých zmluvách (CRZ).

Ideme to zmeniť.
Fond pre transparentné Slovensko Nadácie Pontis podporil tento projekt, vďaka čomu môžeme vytvoriť funkčný a prehľadný systém kontroly IT projektov počas celého ich životného cyklu.

Vďaka jednotnému identifikátoru bude možné:

• dohľadať všetky informácie o projekte od začiatku až po prevádzku,

• uľahčiť prácu kontrolným orgánom aj verejnosti,

• presnejšie vypočítať, koľko projekt reálne stojí,

• vytvoriť transparentnú históriu každého IT projektu.