Minister informatizácie Migaľ vyhlásil, že do leta 2026 by mali mať všetci možnosť vybaviť úradné veci z mobilu, bez čítačky a budú mať schránku v mobile. Cieľ výborný, veď kto by to nechcel? Zabezpečiť by to mali nové plánované projekty za asi 30 miliónov eur a nechcú tak povediac vymýšľať koleso, ale zobrať existujúce hotové riešenia. Nedá sa veľmi nesúhlasiť.

Slovensko.Digital chce ukazovať, ako môže štátne IT fungovať. Preto sme sa rozhodli, že pri príležitosti našich 10. narodenín dáme každému na Slovensku predčasný vianočný darček. Ukážeme, ako mať schránku v mobile, do ktorej sa prihlásite aj bez občianskeho preukazu a dokonca aj podpisovať budete môcť priamo z mobilu. Nie o trištvrte roka, nie za 30 miliónov, ale dnes a všetko úplne zadarmo.

Video: Ako môžete vybaviť žiadosť z mobilu už dnes.

Príbeh o tom, ako je možné, že minister sľubuje a plánuje niečo, čo sa dá spraviť už dnes je krásna ukážka toho, ako informatizácia na Slovensku zlyháva. Toto je príbeh o tom, ako štát zlyháva v centrálnom riadení informatizácie, informačnej kampani existujúcich riešení a vynucovaní vlastných pravidiel.

Prihlasovanie cez mobil poprvé

Keď v roku 2007 predstavili prvý iPhone, ktorý odštartoval novú éru mobilných telefónov, dalo sa čakať, že svet sa zmení. Trvalo však neuveriteľných 15 rokov, kým sa v roku 2022, počas pôsobenia ministerky Remišovej, umožnilo cez aplikáciu Slovensko v mobile prihlasovanie k štátnym službám cez mobil. Buď pomocou QR kódu alebo priamo z mobilu. Napriek tomu, že k prvotnej inštalácii bola potrebná stále čítačka a občiansky preukaz s čipom, sa táto aplikácia tešila obľube najmä medzi profesionálmi, kedže prihlasovanie s ňou bolo objektívne oveľa rýchlejšie a jednoduchšie.

Plnohodnotné vybavenie agendy z mobilu však okamžite narazilo na nové problémy: štátne weby neboli pripravené na zobrazenie na mobilných zariadeniach a nebola možnosť podpísať podanie cez mobil – čo väčšina podaní vyžadovala. Na oba problémy, aj s návrhom riešení sme upozorňovali už pri vzniku aplikácie Slovensko v mobile v roku 2022.

Prihlasovanie cez mobil podruhé a do tretice všetko dobré

V roku 2023 prišlo k zmene vlády a politickým rozhodnutím sa zrušil štátny softvérový dom Slovensko IT, čo znamenalo, že ich rozpracované a prevádzkované projekty, ako aplikácia Slovensko v mobile, sa ocitli bez hlavného dodávateľa. Ich rozvoj sa zastavil a ministerstvo informatizácie (MIRRI) pod ministrom Rašim navyše nedokázalo uriadiť informatické projekty Ministerstva vnútra, ktoré si “na vlastnú päsť” pripravilo novú aplikáciu eIdentita, ktorá slúži taktiež na prihlasovanie cez mobil – avšak priložením občianskeho preukazu k mobilu a zadaním bezpečnostného osobného kódu (BOK).

Občan tak má na výber rovno dve aplikácie na prihlasovanie do sveta elektronickej komunikácie. Popri tom na rezorte vnútra spustili aj projekt digitálnych dokladov eDoklady, ktorý slúži ako náhrada za fyzický doklad totožnosti (napr. pri kontrole policajtom). Občan mal z tohto množstva aplikácii samozrejme úplný chaos.

Pozornosti médii a občanov v tomto komunikačnom chaose unikol a dodnes uniká ešte jeden nenápadný detail. Ministerstvo vnútra spustilo popri eIdentite, eDokladoch, ešte aj projekt Mobilné eID. Tento projekt je naozaj zaujímavý, pretože umožňuje ešte rýchlejšie prihlasovanie ako Slovensko v mobile. Využíva celosvetovo uznávaný štandard, nie je potrebné nič špeciálne inštalovať a ak máte občiansky preukaz vydaný od decembra 2022, prvotná inštalácia cez občiansky preukaz dokonca nevyžaduje ani čítačku a zvládnete to celé na mobile.

Je zarážajúce, že sa tomuto nevenuje takmer žiadna kampaň vo všetkých možných relevantných kanáloch – najmä tam, kde sa doklady vydávajú – na oddeleniach dokladov a v klientskych centrách.

V skratke: Najrýchlejší spôsob, ako sa dnes prihlasovať cez mobil k službám štátu je Mobilné eID, ktoré si jednorazovo viete nastaviť na mobile za 5 až 10 minút a to aj úplne bez čítačky. Návod nájdete na Návody.Digital.

Schránka v mobile a zabudnuté štandardy

Aj keď prihlasovanie cez mobil je dostupné dokonca viacerými spôsobmi a inštalácia je pomerne jednoduchá, je tu druhý problém: Štátne portály nie sú na mobilné zariadenia prispôsobené. Ako keby ani nikto nerátal s tým, že sa do nich niekto niekedy prihlási na mobile. Keďže minimálne od roku 2022, kedy vznikla aplikácia Slovensko v mobile, to už nie je pravda, natíska sa otázka, že či je to len nezáujem alebo sa vynucovanie jednoducho iba ignoruje. Odpoveď je, žiaľ, oboje.

Ministerstvo informatizácie má svoju vyhlášku o štandardoch, ktorá hovorí, že každý internetový prehliadač, ktorý má na Slovensku zastúpenie aspoň 5% musí byť podporovaný. Toto určite spĺňa minimálne Google Chrome pre Android a Safari pre iOS. Globálne štatistiky dokonca ukazujú, že návštevy z mobilných zariadení predbehli návštevy zo stolných zariadení (pc, notebook) už v roku 2016. Prečo žiadny minister či ministerka minimálne aspoň od roku 2022 nedávali za tieto zjavné porušenia vyhlášky pokuty?

Uznávame, že upraviť stránku pre mobilné zariadenia nemusí byť vždy úplne ľahké, tak sme si to skúsili aj my a výsledok nás prekvapil. Opraviť schránku na slovensko.sk do použiteľného stavu zabralo nášmu šikovnému junior programátorovi približne dva dni. Prečo toto ešte nikomu nenapadlo urobiť na strane štátu? Asi to bude spomínaný nezáujem, pretože neveríme, že by sa na niečo takéto nenašli peniaze v tom pol milióne MESAČNE na údržbu portálu slovensko.sk.

Pokým sa schránku nepodarí štátu opraviť, nainštalujete si naše rozšírenie Autogram na štátnych weboch (pre Firefox alebo Safari), ktoré schránku v mobile opraví tak, že ju môžete používať aj na mobile.

Autogram na štátnych weboch opraví štátnu schránku na mobile

Ak by sa chcel štát inšpirovať, zdrojové kódy samozrejme zverejňujeme pod rovnakou otvorenou európskou verejnou licenciou, ktorú by mal pri vývoji na zákazku vyžadovať štát. Chceme ísť príkladom a naozaj nechceme za ten kód vôbec žiadne peniaze. (Toto sem píšeme špeciálne pre pána ministra Migaľa, ktorý naposledy vyhlásil, že si za to pýtame milióny eur.)

Podpisovanie bez čítačky, aj bez občianskeho preukazu

Prihlásiť cez mobil sa dá, schránku v mobile nie je problém opraviť, čo ostáva? Podpisovanie. Aj tu sa situácia zmenila. Od decembra 2022 bolo vydaných takmer 2 milióny občianskych preukazov s bezkontaktným rozhraním, ktoré umožňujú vytváranie elektronických podpisov bez čítačky, len pomocou mobilu. To sa dá pomocou rôznych dostupných aplikácií. Napríklad aj cez štátnu aplikáciu eIdentita alebo našu bezplatnú aplikáciu Autogram v mobile.

Podpis sa vytvára tak, že priložíte k mobilu občiansky preukaz a zadáte bezpečnostné kódy. Nie je to úplne jednoduché, ale dá sa na to rýchlo zvyknúť. Keďže na Slovensku môže mať takýto elektronický podpis právnu silu až podpisu overeného u notára, je dokonca vhodné, že takéto niečo nespravíte úplne ľahko, prípadne omylom.

Ministerstvo informatizácie plánuje novým projektom túto časť zjednodušiť tak, že sa na podpisovanie bude využívať tzv. vzdialené podpisovanie, teda úplne bez použitia občianskeho preukazu. Ministerstvo vnútra zareagovalo, že na niečom veľmi podobnom už pracuje a považuje to za zbytočnú duplicitu.

Zatiaľ čo tieto ministerstvá sa predháňajú v tom, kto bude robiť podpisovanie akým drahým a komplikovaným spôsobom, existuje ešte jedna úplne legálna možnosť, ktorá sa roky používa a nič takéto zložité a drahé nevyžaduje. Zjednodušene je známa ako “autorizácia klikom” a v praxi funguje takto:

1. Vyplníte formulár alebo nejaké tlačivo online.
2. Prihlásite sa cez slovensko.sk (napríklad aj mobilom)
3. Kliknete “Áno, chcem to”.

Takto môžete napríklad: Požiadať o výpis na právne účely z registra právnických osôb, požiadať o kópiu listiny zo zbierky listín z obchodného registra, podať sťažnosť na ministerstve informatizácie, podobne funguje aj udelenie oprávnenia na prístup do schránky na slovensko.sk a množstvo ďalších služieb. V spojení s mobilným eID viete takto vybaviť kompletnú službu z mobilu aj za pár sekúnd.

Nič nebráni tomu, aby sa takáto forma jednoduchej autorizácie rozširovala aj na ďalšie služby a nie je na to potrebný žiadny nový veľký projekt.

Záver

• Rýchle prihlasovanie cez mobil (Mobilné eID) je dostupné už dnes a nikdy nebolo jednoduchšie. Na jeho zriadenie budete síce potrebovať občiansky preukaz a poznať bezpečnostný ochranný kód (BOK), no je to jednorázový úkon, ktorý by nemal trvať dlhšie ako 10 minút.
• Schránka slovensko.sk v mobile je použiteľná už dnes, vďaka nášmu rozšíreniu Autogram na štátnych weboch, ktoré zobrazovanie schránky na slovensko.sk pre mobily opraví. Podľa vlastných pravidiel by však mal štát všetky elektronické služby upraviť tak, aby sa dali používať aj na mobile. MIRRI za to môže rozdávať aj pokuty.
• Podpisovať bez čítačky sa dá už aj dnes, pomocou voľne dostupných mobilných aplikácií (eIdentita alebo náš Autogram v mobile a iné) cez občianske preukazy vydané po decembri 2022. Bolo ich vydaných už takmer 2 milióny kusov a majú bezdotykové rozhranie (NFC), ktoré sa dá používať aj bez čítačky.
• Autorizovať podania, ktoré vyžadujú vlastnoručný podpis je dnes možné aj cez mobil, úplne bez občianskeho preukazu. Niektoré úrady takéto služby už dnes poskytujú a nič nebráni rozširovaniu tejto jednoduchej formy autorizácie aj na ďalšie služby.

Veríme, že elektronické služby štátu budú raz také dobré, že ich budú používatelia vyhľadávať a používať s radosťou. Štát by sa mal však zamerať na veci, ktoré naozaj potrebuje zlepšiť a nie kupovať nové kolesá na auto, keď stačí funkčné kolesá z garáže nasadiť, trošku dofúkať alebo opraviť defekt.

Praktický návod na záver: Ako na schránku slovensko.sk v mobile?

1. Nastavte si Mobilné eID slúžiace na prihlasovanie cez mobil
2. Nainštalujte si rozšírenie Autogram v mobile, ktoré opraví štátnu schránku, aby fungovala na mobile.
3. Choďte na schranka.slovensko.sk, prihláste sa a používajte.
4. Dajte nám vedieť ak nájdete chybu alebo máte nápad na zlepšenie.