V najjednoduchšom podaní je EDIW aplikáciou v mobile, ktorú si bude môcť občan nainštalovať a mať v nej digitálne verzie svojich dokladov.

Aby sme koncept dokladov skutočne pochopili, treba najprv definovať, čo doklad je. Ide o potvrdenie nejakej skutočnosti autoritou, o ktorej vieme, že takéto potvrdenie vydávať môže. Občiansky preukaz je doklad, ktorý vydáva Ministerstvo vnútra SR (Policajné riaditeľstvo) a potvrdzuje viacero údajov o osobe. Medzi tieto údaje patria napríklad:

• Meno a priezvisko osoby na fotografii občianskeho preukazu
• Dátum narodenia
• Štátna príslušnosť
• Trvalé bydlisko

Vysokoškolský diplom vydáva vysoká škola a potvrdzuje, že osoba dosiahla vysokoškolské vzdelanie vrátane presného dátumu získania. Vodičský preukaz zasa potvrdzuje, že osoba má oprávnenie viesť motorové vozidlo určitej kategórie.

Doklady nám slúžia rôzne: niektoré používame takmer denne, iné len párkrát za život. Kým jeden preukaz má podobu plastovej karty s bezpečnostnými prvkami, druhý môže mať veľký formát A3.

Európska digitálna peňaženka zavádza jednotný štandard pre všetky tieto doklady v celej EÚ. To znamená, že každý občan bude môcť svoju totožnosť či oprávnenia preukázať digitálne – bez ohľadu na to, či ide o občiansky preukaz, vodičák alebo diplom. Stačí, že oprávnená inštitúcia (v eIDAS 2 nazývaná “poskytovateľ elektronických osvedčení atribútov”) do systému vstúpi.

Už dnes netreba so sebou nosiť platobnú kartu, dá sa platiť aplikáciou v mobile, ktorá platobnú kartu nahrádza. Európska peňaženka digitálnej identity rozširuje tento koncept na všetky doklady a stanovuje celoeurópske pravidlá a povinnosti.

Akú právnu silu a vymožiteľnosť má Európska peňaženka digitálnej identity?

Právny rámec Európskej peňaženky tvorí nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1183, ktoré sa označuje ako eIDAS 2 a ktoré novelizuje nariadenie 910/2014 o elektronickej identifikácii a dôveryhodných službách.

Nariadenie sa vyhlásením automaticky stáva súčasťou nášho právneho poriadku a dokonca má prednosť pred národným právom. Takéto riešenie je nevyhnutné, aby sa zabezpečilo, že peňaženky budú platiť v celom priestore EÚ rovnako.

Znamená to, že budeme môcť používať Európsku peňaženku digitálnej identity aj v zahraničí?

Nielen že budeme môcť používať slovenskú Európsku peňaženku aj v zahraničí, ale občan si bude môcť vybrať hocijakú aplikáciu (z certifikovaných peňaženiek) a tú používať kdekoľvek v Európskej únii. Nariadenie prikazuje každému členskému štátu, aby do 24 mesiacov od nadobudnutia účinnosti vykonávacích aktov poskytol aspoň jednu peňaženku.

Ako by to malo v realite prebiehať?

Najjednoduchšie si to vysvetlíme na príklade preukazovania veku pri nákupe tovaru s vekovým obmedzením predaja, povedzme alkoholu. Predavač požiada kupujúceho, aby preukázal svoj vek. Kupujúci vyberie svoj mobil, prihlási sa do aplikácie, z dokladov vyberie občiansky preukaz a zvolí, ktoré atribúty z občianskeho preukazu chce zobraziť. Na obrazovke zostane fotka kupujúceho z občianskeho preukazu a potvrdenie, že má viac ako 18 rokov a (zrejme) QR kód. Predavač pomocou vlastnej európskej peňaženky overí, že predkladaný doklad je pravdivý. Takto sa potvrdí relevantná skutočnosť (kupujúci má viac ako 18 rokov), ale zároveň zostane zachované súkromie kupujúceho, lebo predavač naozaj nepotrebuje vedieť, ani koľko presne má kupujúci rokov, ani ako sa volá, či kde býva.

A to bude teda fungovať iba ako náhrada fyzických dokladov?

Nikde v dohľadnej dobe sa fyzické doklady nebudú rušiť a nahrádzať aplikáciou v mobile. Avšak aplikácia v mobile môže IT-odvážnejším používateľom výrazne zjednodušiť život v EÚ. Navyše, Európska peňaženka digitálnej identity nájde svoje využitie aj online, pretože sa ňou bude dať preukázať aj na internete. A pre tých, ktorí sa boja o stratu anonymity na internete, zavádza Európska peňaženka možnosť vytvoriť si pseudonym a tak ochrániť svoje súkromie.

A čo keď nebudem mať internet a zastaví ma polícia?

Európska peňaženka počíta aj s „offline režimom” pre prípady, keď internet nie je dostupný.

Bude Európska peňaženka dostatočne bezpečná?

Nariadenie eIDAS 2 je postavené na ochrane súkromia a na vysokej miere zabezpečenia. Žiaden systém nie je stopercentne bezpečný, ale EÚ a členské štáty sú si vedomé, že bez dôvery občanov nie je digitalizácia možná, a riziko zneužitia minimalizujú. Ostatne, za desať rokov platnosti pôvodného nariadenia eIDAS, ktorým sa kladú základy pre digitálnu identitu a elektronické podpisy, možno bezpochyby povedať, že nariadenie ustálo test časom.

Je aplikácia eDoklady Európskou peňaženkou digitálnej identity?

Vzhľadom na naozaj obmedzenú funkčnosť aplikácie eDoklady môžeme povedať, že ak má táto aplikácia v budúcnosti tvoriť Európsku peňaženku, ide o skutočne rannú proto-verziu, ktorá uzrela svetlo sveta najmä kvôli politickým bodom. Chceme však veriť, že MV SR sa k povinnostiam vyplývajúcim z nariadenia eIDAS 2 postaví zodpovedne a o dva roky budeme mať plnohodnotnú Európsku peňaženku digitálnej identity.