Vážený pán predseda vlády, vážené pani ministerky, vážení páni ministri,

 

práve v období, keď štát prechádza konsolidáciou a hľadá úspory na pokrytie výpadkov štátneho rozpočtu, je mimoriadne dôležité, aby štát pristupoval k stámiliónovým investíciám s veľkým dôrazom na hospodárnosť, odbornosť a transparentnosť.

S veľkým znepokojením preto sledujeme ďalší postup Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR (MIRRI SR) a jemu podriadenej Národnej agentúry pre sieťové a elektronické služby (NASES) pri plánovanej obnove Ústredného portálu verejnej správy (slovensko.sk).

Zatiaľ čo pôvodný projekt mal byť financovaný z Plánu obnovy a odolnosti v objeme cca 27,7 mil. eur s DPH, je možné už dnes konštatovať, že niektoré časti tohto projektu boli akceptované len čiastočne a realizácia viacerých míľnikov sa odsunula na neskôr. Plnenia zmlúv, ktoré mohli byť financované z prostriedkov Európskej únie takto prechádzajú priamo na štátny rozpočet. Je zrejmé, že projekt obnovy slovensko.sk už nebude možné realizovať z finančných prostriedkov Plánu obnovy a odolnosti.

MIRRI SR v máji 2026 podpísalo dodatok so svojou podriadenou organizáciou NASES, ktorým zvýšilo príspevok na tento rok o 82,2 milióna eur (celkovo až do výšky 131,2 mil. eur), pričom sa zaviazalo zabezpečiť uvoľnenie týchto peňazí najneskôr do 15. novembra 2026. Ide najväčšiu investíciu do slovensko.sk od jeho vzniku, ktorá na dlhé roky záťaží štátny rozpočet aj ďalšími miliónovými prevádzkovými nákladmi. 

Považujeme za neakceptovateľné, aby takto masívny nákup sprevádzali vážne pochybnosti, kde takmer po roku o tomto zámere absentujú odpovede na úplne základné otázky. Do dnešného dňa MIRRI SR a NASES dostatočne nevysvetlili čo konkrétne a prečo idú nakupovať. Naopak, akékoľvek informácie, ktoré sa tohto zámeru týkajú sú označované za limitovanú informáciu, ktorej zverejnenie ohrozuje kritickú infraštruktúru.

Hlavné výhrady voči plánovanej investícii:

1. Neoveriteľné náklady a negatívne hodnotenie štátnych analytikov (ÚHP)
   Útvar hodnoty za peniaze (ÚHP) pri Ministerstve financií SR vo svojom hodnotení konštatoval, že rozpočet projektu nie je dostatočne podrobný a výšku nákladov nie je možné vyhodnotiť ani overiť. Náklady na obstarávanie sa odvíjajú od nepredložených a netransparentných prieskumov trhu bez konkrétnych názvov produktov, licenčných podmienok či funkčných kritérií. Modernizácia vybraných modulov bola dokonca nacenená na výrazne vyššie sumy, než boli celkové náklady na ich kompletné vytvorenie od základu v minulosti.
2. Údajná hrozba akútneho kolapsu slovensko.sk
   Hlavný argument pre zámer výmeny komponentov za desiatky miliónov eur – hrozba akútneho kolapsu – bol podľa ÚHP vyvodený z matematického modelu, ktorý neskúmal skutočný technický stav jednotlivých častí a vôbec nezohľadnil nákup nového hardvéru z decembra 2025. Havarijný stav nebol preukázaný ani po vypracovaní spoločného stanoviska NBÚ, SIS a Vojenského spravodajstva.. Posudok, ktorý si dalo vypracovať MIRRI je momentálne napadnutý na Ministerstve spravodlivosti.
3. Absencia transparentnosti a ignorovanie pravidiel
   Od zverejnenia kritického hodnotenia ÚHP prešiel už viac ako polrok. MIRRI SR ani NASES do dnešného dňa neodpovedali na základné otázky odbornej verejnosti, nezverejnili povinnú projektovú dokumentáciu a neaktualizovali štúdiu uskutočniteľnosti. Riaditeľ NBÚ sa tiež vyjadril, že MIRRI porušuje zákon o ochrane utajovaných skutočností tým, že tieto základné informácie nesprístupňuje.
4. Zodpovednosť je aj na MIRRI, nie len na podriadenej agentúre
   NASES je priamo podriadená organizácia MIRRI SR. Ministerstvo informatizácie nemôže prenášať zodpovednosť na obstarávanie v NASES. Je priamou povinnosťou ministerstva dohliadať na dodržiavanie pravidiel štátneho IT a efektívne využívanie verejných zdrojov. Každý projekt musí prejsť hodnotením a schválením MIRRI. 

Občania a podnikatelia v časoch konsolidácie znášajú vyššie zaťaženie. Vláda preto nemôže dopustiť, aby sa desiatky miliónov eur zo štátneho rozpočtu nekriticky vyplácali na projekty, ktorých cena a opodstatnenosť neboli riadne preukázané.

Žiadame Vládu Slovenskej republiky, aby na svojom najbližšom rokovaní prijala uznesenie, ktorým:

1. Zaviaže ministra investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR, aby:
   • vyzval vedenie NASES na pozastavenie podpisu akýchkoľvek zmlúv a finančných záväzkov až kým nezodpovie všetky pochybnosti a podrobne nevysvetlí odborné aj finančné opodstatnenie nákupu.
   • zabezpečil aktualizáciu štúdie uskutočniteľnosti pre projekty modernizácie slovensko.sk tak, aby plne zapracovala a adresovala zásadné výhrady Útvaru hodnoty za peniaze (ÚHP), Národného bezpečnostného úradu (NBÚ), SIS a Vojenského spravodajstva.
   • predložil aktualizovanú štúdiu na opätovné oficiálne posúdenie ÚHP a zorganizoval transparentné odborné stretnutie s verejnosťou.
2. Zaviaže ministra financií SR:

• • uvoľniť finančné prostriedky na tento projekt len v prípade ak bude predložená aktualizovaná projektová dokumentácia a štúdia uskutočniteľnosti, ktorá bude adresovať výhrady hodnotenia ÚHP a správy NBÚ/SIS/VS.

Súčasný stav slovensko.sk si vyžaduje rozvážne a systematické riešenie, nie utajené nákupy za desiatky miliónov eur bez overenia ich nákladov a prínosov. Veríme, že vláda v záujme konsolidácie verejných financií zakročí a zabezpečí hospodárnosť a transparentnosť týchto nákupov.

 

Peter Steinhübl,

výkonný riaditeľ Slovensko.Digital